“Reformas constitucionales, leyes y una buena cantidad de decretos y reglamentos, expresan jurídicamente los principios y las reglas del proceso descentralista que se desencadenó con especial vigor durante los años ochenta. Habrá necesidad de mas normas pero los colombianos debemos ocupar buena parte de nuestro tiempo en entenderlas y, especialmente, en aprender aplicarlas. De ello dependerá una nueva etapa en el desarrollo de la democracia en nuestro país, la extensión de la presencia del Estado en todo el territorio y la corrección de muchos de los desequilibrios existentes en las diversas regiones de Colombia, así como la resurrección de mas de 800 municipios en agonía”.Luis Carlos Galán. Noviembre de 1987.
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